Podes explicar, pela tua leitura da
Lei 19/2022 artigo 6, o que te leva a crer que se aplica o limite dos 5 anos? E a mesma questão para os pontos 1 a 4 do
artigo 4.º do Decreto-Lei n.º 158/2002, referida pela primeira.
Já deixei num post anterior o porquê dos 5 anos.
Aliás, se tal regra não fosse aplicável, então porque razão o PSD propôs uma alteração à lei 19/2022 em sede do OE2023 (a qual foi aprovada) para que fosse possível levantar os PPRs para efeitos do pagamento dos CH sem ser necessário esperar os 5 anos?
Aliás, se fosse aplicável o pensamento de que os 5 anos não se aplicam, então esta norma, específica para o CH, seria totalmente redundante (por outras palavras, estamos a dizer que o legislador é estúpido).
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Para todos os efeitos, e mesmo esquecendo o ponto acima, a lei 19/2022 diz o seguinte:
"
Sem prejuízo do disposto nos n.os 1 a 4 do artigo 4.º do Decreto-Lei n.º 158/2002, de 2 de julho (...) ".
Ora, a meu ver, não existe nenhuma derrogação da regra geral para levantamento dos PPRs previsto no DL 158/2002 (aliás o n.º 5 refere que o seu levantamento fora dessas condições é possível, como veremos abaixo).
E o que diz o DL dos PPRs no seu artigo 4.º?
No n.º1 indica os casos em que se pode levantar os PPRs.
No n.º 2 indica que, em alguns dos casos previstos no n.º 1, é necessário esperar 5 anos. O n.º 3 ainda delimita mais esse levantamento (regra dos 35%). Idem para o n.º 4.
Depois, depois tens o n.º 5 desse mesmo artigo (regra essa que a Lei 19/2022 passa totalmente por cima):
5 - Fora das situações previstas nos números anteriores o reembolso do valor do PPR/E pode [1] ser exigido a qualquer tempo, [2] nos termos contratualmente estabelecidos e [3] com as consequências previstas nos n.os 4 e 5 do artigo 21.º do Estatuto dos Benefícios Fiscais.
Ora, o que esse n.º 5 nos indica é que é possível fazer o levantamento fora das condições gerais (ponto 1) nos termos contratuais (ponto 2), mas que se perder os benefícios em sede de IRS que estão previstos no EBF (ponto 3) no caso de reembolsos fora dos indicados no n.º 1 a 4 do artigo 4.º do DL 158/2002.
Ou seja, partido do princípio se o legislador quis derrogar a norma geral para reembolso "legal" dos PPRs, porque não derrogou também o n.º 5?
Aliás, vou mais longe. Porque razão não quis o legislador simplesmente alterar a norma nesses n.º 1 a 4 de forma temporária? Afinal de contas não usava a expressão "Sem prejuízo" no início do artigo 6.º da Lei 19/2022, porque podia simplesmente indicar que entre a data X e Y os n.º 1 a 4 do artigo 4.º do DL 158/2002 não eram aplicáveis, aplicando-se
a contrario as regras previstas nesse mesmo artigo 6.º?
Para todos os efeitos, se isso fosse claro, a AT já teria vindo a público explicar melhor a regra. Se anda com rodeios por alguma razão será.
PS: Como já disse, acho que isto terá a intervenção política. Se houver muita gente com problemas com o regime, alguém no MinFin dará a instrução para a AT não ir contra os contribuintes (a cena dos focus group e tal). Não esquecer que quando o IRS Jovem foi criado, também criou problemas e do que se sabe a AT não aceitou as petições dos jovens devido à lei mal parida (lei essa que já vai na 3a ou 4a versão para 2023 se não estou em erro).
PPS: Como já referi, esta é a minha opinião pessoal do assunto. Admito que possa estar totalmente errado na minha interpretação e, aliás, até espero estar ("imposto é
coiso" e tal).
PPPS: O elefante na sala é o porquê da Lei 19/2022. Se é para ser usado de forma de apoio às famílias com problemas para pagamento do CH devido à subida das taxas de juro que são consequência do BCE tentar mitigar a actual inflação, então existe um propósito muito específico para o mesmo se aplicar. Eu se fosse o Director da AT e tivesse carta-branca do MinFin, era por aqui que eu pegava para delimitar o âmbito da sua aplicação. 😎